도시계획기사 이론 학습 23. 도시조사 분석론을 통한 도시조사와 인구계획의 이해

도시조사와 인구계획은 도시의 구조를 파악하고 장기적인 발전 방향을 계획하는 데 핵심적인 해결책을 제시할 수 있습니다. 도시계획에 필요한 다양한 정보와 자료를 수집하고 분석하는 과정인 도시조사는, 도시 문제를 해결하고 미래를 예측하는 기초적인 단계입니다. 이번 글에서는 도시조사의 개념과 방법을 이해하고, 인구계획과 인구구조를 학습함으로써 도시계획을 위한 기초적 지식을 쌓아보겠습니다.

도시조사 및 분석

 

1. 도시조사의 의의와 목적

도시조사는 도시의 기능과 역할을 명확히 하고, 해당 도시가 갖추고 있는 존립 조건을 분석하는 것을 목표로 합니다. 이러한 조사를 통해 도시가 가진 문제를 인식하고, 이를 해결할 수 있는 방안을 모색할 수 있습니다. 예를 들어, 급속한 도시화로 인해 발생하는 교통 혼잡이나 주거 부족 문제를 해결하기 위해, 시가화 동향과 기성 시가지의 기능 변화를 예측하는 것이 도시조사의 중요한 목적입니다.

 

도시조사는 장래 계획 이론을 전개하고 기술을 발전시키기 위한 기초 자료를 제공하는 역할을 수행할 수 있습니다. 이 방법은 도시의 구조와 특성을 이해하고, 지역 간 상호관계를 파악해 보다 효과적인 도시계획을 수립할 수 있습니다.

 

 

2. 도시조사 및 분석 방법

도시조사는 크게 1차 자료와 2차 자료로 구분되며, 각 자료는 자료 수집 방법과 장단점이 다릅니다.

 

가. 1차 자료

1차 자료는 현장 조사나 직접적인 방법을 통해 수집한 데이터입니다. 여기에는 관찰법, 실측법, 개인 면접, 집단 면접, 설문 조사 등이 포함됩니다. 예를 들어, 특정 지역의 교통량을 파악하기 위해 현장 관찰이나 설문 조사를 통해 데이터를 수집하는 것이 1차 자료 수집에 해당합니다.

 

1차 자료는 현실적인 정보를 제공하지만, 비용과 시간이 많이 소요되는 단점이 있습니다. 예를 들어, 설문 조사를 통해 시민들의 통근 상황이나 거주 만족도를 조사하는 경우, 직접 설문지를 배포하고 답변을 수집하는 과정에서 상당한 자원(시간과 비용)이 필요합니다.

 

나. 2차 자료

2차 자료는 문헌 조사나 통계 자료 분석을 통해 수집한 간접 자료입니다. 예를 들어, 기존의 도시 관련 서적, 정부의 통계자료, 또는 인구조사 결과가 이에 해당합니다. 2차 자료는 세계 단위부터 필지 단위까지 다양한 범위에서 수집할 수 있으며, 시간과 비용 면에서 효율적이라는 장점이 있습니다.

 

그러나, 2차 자료는 최신성을 보장하지 못하거나 특정 지역에 대한 현실적인 자료가 부족할 수 있습니다. 예를 들어, 매년 통계청에서 발표되는 인구자료는 인구 계획의 기초 자료로 활용되지만, 지역별 세부 데이터가 항상 필요한 정보를 충족시키는 것은 아닙니다.

 

 

3. 인구계획의 학습

도시계획에서 인구계획은 미래 인구의 규모와 구조를 예측하고 이에 맞는 계획을 수립하는 과정입니다. 인구계획을 위해 다양한 인구지표와 구조적 분석이 필요합니다.

 

가. 인구지표

인구지표는 특정 시점에서 인구의 특성과 구조를 분석하는 데 중요한 역할을 합니다. 몇 가지 주요 인구지표는 다음과 같습니다.

 

1) 봉쇄인구: 국제 인구 이동이 적은 국가의 인구를 의미합니다.

2) 안정인구: 남녀별 연령에 따른 자연 증가율이 일정한 상태의 인구.

3) 준안정인구: 남녀별 연령 출생률만 같은 경우의 인구 상태.

4) 정지인구: 자연 증가율이 없는 경우의 인구.

5) 평균인구: 특정 기간 동안의 산술 평균 인구.

6) 중앙인구: 특정 시점 인구를 기준으로 중앙에 위치한 인구.

7) 코호트: 특정 시기에 발생한 인구 그룹.

 

나. 인구구조의 이해

인구구조는 도시계획에 중요한 기준이 됩니다. 인구구조는 크게 연령, 성별, 활동 형태로 구분됩니다.

 

1) 연령별 인구구조

소년 인구(0~14세), 생산연령 인구(15~64세), 노년 인구(65세 이상)으로 구성됨

이때, 부양 인구비는 소년 인구와 노년 인구의 비율을 합친 값으로, 도시의 경제적 자립 가능성을 판단하는 데 중요한 요소가 될 수 있음

 

2) 활동별 인구

야간 인구, 주간 인구, 상주 인구 등 활동 특성에 따라 구분됩니다. 예를 들어, 야간 인구는 주거지에서 거주하는 인구를 의미하며, 주간 인구는 업무나 여가 활동을 위해 도시에 머무르는 인구를 뜻합니다.

 

 

4. 인구피라미드의 유형

도시계획에서 인구피라미드는 특정 지역 인구의 구조를 시각화하여 나타내는 중요한 지표입니다. 인구피라미드 유형에 따라 해당 지역의 인구 성장 추이를 예측할 수 있습니다.

 

가. 피라미드형

출생률과 사망률이 모두 높은 저개발국가에서 흔한 형태로, 부양 인구비가 높습니다.

 

나. 종형

출생률과 사망률이 낮은 선진국에서 주로 나타나는 구조로, 생산연령 인구비가 높습니다.

 

다. 호형

저출산으로 인한 인구 감소가 진행되는 국가에서 나타납니다.

 

라. 농촌형

농촌 지역에서는 소년 인구와 노년 인구 비율이 높게 나타나는 특징이 있습니다.

 

 

5. 우리나라 인구성장의 이해

한국의 인구성장 과정은 역사적 배경에 따라 다섯 시기로 구분됩니다.

 

가. 1910년 이전

다산과 다사로 인해 인구가 고율 정체기를 겪었습니다.

 

나. 1910~1945년

다산감사로 초기 팽창기를 맞았습니다.

 

다. 1945~1960년

불규칙한 성장기이며, 사회적 인구 증가가 주를 이뤘습니다.

 

라. 1960~1990년

경제개발과 가족계획으로 성장률이 둔화되는 후기 팽창기.

 

마. 1990년 이후

인구 증가율이 1% 미만으로 떨어지며 안정기에 접어들었습니다.

 

 

6. 상주인구 추계 방안

상주인구 추계는 도시계획에 필요한 미래 인구를 예측하는 데 필수적입니다. 주요 방법은 다음과 같습니다.

 

가. 정주모형에 의한 방법

경제, 사회, 문화의 상호 관계를 방정식으로 표현해 미래 인구를 예측하는 방법입니다. 시설이용 인구추계: 상주 인구뿐만 아니라 주간활동 인구도 추계하며, 이 값은 주거 인구와 유동 인구의 계수를 곱해 구합니다.

 

나. 사회적·경제적 요인에 의한 방법

특정 도시의 취업 인구를 기반으로 미래 인구를 예측하는 방법입니다. 토지이용계획에 의한 방법: 토지의 용적률이나 건폐율을 활용한 방식으로 신도시 개발에 적합합니다.